党的二十大报告提出“就业是最基本的民生”。方城县人社局按照南阳市经济体制改革专项小组办公室关于做好“一地市一课题、一县区一特色”改革任务的有关要求，结合方城就业工作实际，用新理念探索新机制，以新作为蹚出新路子，不断完善方城劳动者就业生态圈。

搭建“掌上就业”新平台，依托“市县乡村”四级就业服务体系，打造“十五分钟就业服务圈” 实现就业服务“零距离”。为落实就业优先政策，推动实现高质量充分就业的目标，方城县人社局通过整合升级方城县就业服务中心，在全县19个乡镇（街道）建立就业服务所，569个行政村（社区）挂牌成立就业服务站，建成了完善的市、县、乡（街道）、村（社区）四级就业服务新体系。同时，为进一步提升全县就业服务能力，创新就业服务形式，依托南阳“智慧就业”平台，融合“方城人社”公众号、抖音号等线上就业服务平台，形成了集找服务、找工作、找培训、企业发布招聘信息、劳动力信息采集于一体的“掌上就业”平台，不仅强化了基层公共就业服务力量，更是把就业服务阵地延伸到群众“家门口”，把优质高效就业服务送到百姓心中。

“掌上就业”平台的应用，完善了方城县就业服务电子地图，整合了就业服务资源，通过政策小助理解读就业创业政策，让办事群众足不出户就能详细了解政策内容，提高了政策知晓率，同时有效推进了四级就业服务平台标准化、规范化、信息化建设，实现了“数据集中、服务下延、全市联网、信息共享”和“一点登录、全县查询”的效果。

“掌上就业”平台推广应用以来，广受企业和劳动者好评，目前全县已采集适龄劳动力信息37.3万人，113家企业在线发布岗位需求1000余条，2023年以来新增各类就业4.5万余人，实现在线招聘求职随时随地，为企业和居民提供精准方便的用工、就业对接服务。

实施“校企合作”新模式，依托跨地域“劳务协作”就业渠道，擦亮“方城劳务”金字招牌，打好就业服务“组合拳”。为抓紧抓实抓好高质量就业工作，着力提升职业技能培训质效，缓解“用工难”和“招工难”结构性就业矛盾，方城县人社局主动作为，创新工作，开展以政府为纽带、政校合作为抓手、以区域联动为机制的“政校企”合作模式。积极发展“订单班”“冠名班”等方面的合作。课程设置更偏重实际操作满足企业需求，加强校内实训条件，积极建立稳定的校外实习实训基地，大力推行“订单”式培养模式等。2021年4月方城县人社局与芜湖市人社局、芜湖技师学院达成战略合作，累计有312名学员顺利入学深造，为方城企事业发展储备大量专业技能人才。

同时坚持技能培训和劳务输出相融合，唱响方城知名度。通过技能培训促进我县劳务输转规模不断壮大，努力形成“签定订单→技能培训→输出就业”的劳务输出新格局。先后与河南鸿仕、厦门员源、昆山建凯等20余家人力资源服务机构建立了信息互通机制，与芜湖、苏州、江阴等21个省外人社部门建立了劳务合作关系，签订“农村富余劳动力转移就业协作协议”，在厦门、芜湖等地创建了就业服务站、劳务协作工作站、乡村振兴技能培训基地等，为劳动者就业增收拓宽渠道。2023年就业困难人员再就业1186人，新增农村劳动力转移就业30500人。

用活“就业招聘”老办法，依托“春风行动”等各类招聘活动，深度发掘方城“人力资源”深度，让就业服务不“打烊”。为满足不同群体就业需求，让就业服务更接地气更有温度，方城县人社局始终坚持举办“春风行动”等大型综合性现场招聘，创新打造“零工市场”，高标准建设“人力资源市场”，多渠道、全方位为企业和劳动者提供一个“放心用工、安心就业、方便群众”的高质量用工务工服务平台。2023年以来，已组织近千家县内外用人单位参加了南阳市2023年重点产业链招才引智系列活动首场招聘会、春风行动、电商物流企业专场招聘会、2023年全国大中城市巡回招聘河南站活动和南阳师范学院2023届毕业生春季促就业攻坚行动大型线下双选会、2023年‘职’在河南——高校毕业生就业郑州专场招聘活动、招才引智进校园河南师范大学专场活动、南阳市“迎老乡、回故乡、建家乡”重点产业链招才引智活动、方城县“迎老乡、回故乡、建家乡”人才招聘会专场活动、南阳师范学院2024届毕业生秋季大型双选会等百余场现场招聘活动，为求职者提供各类就业岗位数万个，为众多企事业单位招聘人才千余名。

（方城县人力资源和社会保障局）