以金牌调解组织打造为抓手 全面提升劳动争议预防调解工作质效
近日,省人力资源社会保障厅、省总工会、省工商业联合会、省企业联合会/省企业家协会联合发出通报,表彰市仲裁院劳动人事争议联合调处中心、方城县仲裁院劳动人事争议调解中心、卧龙区七一街道劳动人事争议调解中心、邓州市牧原养殖有限公司劳动争议调解委员会为河南省第三批基层劳动人事争议金牌调解组织。至此,我市共有1家基层调解组织被国家表彰,9家基层调解组织被省级表彰。主要做法:
一是完善劳动争议调解工作标准。近年来,按照“预防为主、基层为主、调解为主”的工作思路,先后出台《关于进一步加强劳动人事争议预防调解工作的意见》、《关于全面加强劳动争议调解工作规范的通知》,对劳动争议调解组织建设标准、工作程序等20项内容进行规范和明确。进一步强化组织架构,优化调解工作标准,完善了劳动争议调解工作的标准。
二是打牢劳动争议调解工作基础。积极发挥基层调解组织在争议调解中的主渠道作用,提升以协商调解方式处理的争议案件数量在案件处理总量中的比重。印发《关于打造金牌劳动人事争议调解组织工作实施方案》,重点加强调解组织示范点建设,积极开展打造金牌调解组织活动,每个县市区均建成2至3家金牌调解组织。与市总工会、市工商联联合印发《关于进一步加强非公有制企业劳动争议预防调解工作的通知》,明确非公有制企业、商会(协会)调解组织的建设标准,建立健全非公有制企业内部劳动争议协商调解机制,提升企业自主预防解决争议的能力。
三是提升基层调解组织建设水平。下发《关于在全市劳动人事争议仲裁院建立劳动人事争议调解中心的通知》,在各仲裁院成立调解中心,强化调解工作的落实。统筹安排县市区仲裁机构和基层调解组织,到国家级金牌调解组织方城县券桥镇劳动人事争议调解中心和省级金牌调解组织卧龙区梅溪街道劳动人事争议调解中心参观见学,推广金牌调解组织在工作中的好经验、好做法。充分发挥金牌调解组织的典型引路和示范带动作用,进一步加强本地区劳动人事争议调解组织建设,不断提升市域劳动人事争议处理效能。
四是提高基层调解组织定纷止争能力。一直以来,结合“万人助万企”活动,加强与企业沟通联系,引导企业通过召开劳资恳谈会、开通协商热线、设立留言板和领导接待日等方式,建立健全沟通对话机制,畅通劳动者诉求表达渠道,及时回应劳动者的关心关切,增强企业和劳动者协商解决劳动争议的意识,构建和谐稳定的劳动关系。市仲裁院与用工大户“牧原实业集团”建立沟通联络机制,适时对牧原集团法务组织一对一案例宣讲,邀请牧原集团代表观摩案件庭审等,及时对企业经营管理中遇到的各类问题进行释疑解答,既提升了企业自主化解劳动纠纷的能力,也降低了企业的管理成本。“牧原实业集团”荣获“全国和谐劳动关系创建示范企业”称号。
劳动争议预防调解工作永远在路上。下一步,南阳市人社局将继续充分发挥劳动争议预防的前端性、基础性作用,强化劳动争议源头治理,不断探索劳动争议预防工作新思路、新模式,以更加务实的作风、更加有力的措施,推动劳动争议预防工作再上新台阶。
(调解仲裁管理科)