《南阳市支持科技创新人才集聚实施办法（试行）》政策解读
现就南阳市人力资源和社会保障局、南阳市科技局、南阳市财政局关于《南阳市支持科技创新人才集聚实施办法（试行）》（以下简称《办法》）的有关情况说明如下：
一、制定《办法》的必要性
《中共南阳市委办公室 南阳市人民政府办公室印发<关于深入实施“诸葛英才计划”加快新时代人才强市建设的若干措施>的通知》（宛办〔2021〕32号）对支持科技创新人才集聚作了相应规定：
1.对重点产业龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、上市及省定上市后备企业、高新技术企业（以下简称“重点企业”）全职从事技术研发工作、年薪超过20万元的科技创新人才，由企业自主推荐，3年内每年给予人才年薪20%、最高20万元的创新贡献津贴。企业全职聘请外籍工程师，可参照享受创新贡献津贴。
2.对“重点企业”柔性合作的博士研究生（副高级职称）以上人才，给予人才年薪20%、最高20万元补助。
3.对我市建成省级以上人力资源服务产业园的企业，给予30万元奖励。
4.对国内头部人力资源服务企业来我市设立分支机构的，按照业绩贡献给予10—50万元奖励。宛办〔2021〕32号文件同时规定市直各有关职能部门要按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，同步谋划推进，尽快制定出台相应实施细则。为保障各项措施贯彻执行，有必要制定《办法》。
二、起草过程
根据市委组织部拟定的任务分工，市人社局负责支持科技创新人才集聚相关政策文件起草工作。2022年初，市人社局开始《办法》起草工作。在起草文件的过程中，市委组织部牵头组织市财政、科技、人社等部门多次对有关政策文件进行专门学习和论证，在听取各方面意见的基础上，形成了《办法》征求意见稿。随后我局相关科室又多次参加市委组织部召开的“诸葛英才计划”配套文件协调会，对征求意见稿进行多次讨论。根据各方面反馈的意见和建议，我们对《办法》征求意见稿进行了认真修改和完善。同时征求了市科技局、市财政局等相关部门的意见，各方面对《办法》已经没有分歧。
三、《办法》内容
《办法》共7条，主要对支持科技创新人才集聚的4项措施相关的支持对象及资助标准、申报程序及申报材料、所需资金承担主体等内容作了规定，为相关优惠政策落地实施奠定了基础。
