各县市区人力资源社会保障局，局机关有关科室、局属有关单位：

为全面贯彻落实省《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》（豫人社规〔2021〕8号）和《南阳市关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》（宛人社〔2022〕23号）以下简称《实施办法》）,有效解决我市当前新就业形态劳动者权益保障面临的突出问题，促进劳动关系和谐稳定，按照省人社厅安排部署，决定开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动。现就有关事项通知如下。

一、联合专项检查的对象

新就业形态领域的互联网（平台）企业及关联企业，以外卖、网约车、快递等行业为重点。

二、联合专项检查的时间

2022年10月11日—— 10月13日。

三、联合专项检查的方式

按照综合监管“一件事”改革要求，对人社系统所有领域覆盖监管事项进行联合检查，做到“进一次门，查多项事”，实施监管效能最大化、对监管对象干扰最小化。检查采取“双随机、一公开”抽查方式进行,比例不低于5%。

四、联合专项检查的内容

（一）劳动关系类法律法规遵守情况

1.检查企业制定工时、休息休假内部规章制度、落实职工休息休假制度、实行特殊工时制度、安排加班情况、支付加班报酬、未休年休假工资报酬等情况。

2.检查企业是否存在诱导或强迫新就业形态劳动者转为个体工商户规避用工主体责任的行为。

3.检查企业是否存在新就业形态违法违规用工问题。

（二）就业培训类法律法规遵守情况

检查企业是否存在违法设置性别、民族、年龄等歧视性条件，违规收取劳动者财物和违法限制劳动者多平台就业的行为。

（三）社会保险类法律法规遵守情况

1.部分新业态从业人员尤其是基层快递网点快递员群体优先参加工伤保险工作推进情况。

2.新业态从业人员参保工作推进情况。

（四）集体协商“集中要约”行动开展情况

1.以外卖、网约车、快递等行业为重点，工会与行业协会、重点企业开展协商，订立行业集体合同或协议，确定行业劳动定员定额、休息办法、计件单价、抽成比例等情况。

2.重点行业、头部企业依法建立工会组织，最大限度吸收新就业形态劳动者群体加入工会的相关工作推进情况。

五、参加联合专项检查的人员

此次联合检查共分两个检查组：

一组组长：魏新胜   

组    员：田  彤  王儒旭  李鹏飞  胡荣欣

二组组长：杜淅泉

组    员：刘书长  王  申  丁许浩  李  帅

五、检查流程

(一)抽取检查对象库。本次抽查涉及的检查对象,由市人社局统一组织抽取,并通过“双随机、一公开”监管工作平台随机匹配市直单位检查人员、建立检查小组,检查小组组长由市人社局检查人员担任，同时检查对象经营地的区人社部门随机匹配执法人员参加执法检查，做到市、区两级人社部门对人社系统所有领域覆盖监管事项进行联合检查，实施监管效能最大化、对监管对象干扰最小化。

(二)开展现场检查。严格按照执法类别相关法律法规和工作程序进行。检查组长按照“进一次门、查多项事”的要求，负责抽查任务期间的组织协调管理，组员应配合服从组长安排，按各自分工完成抽查任务。检查过程中，检查人员按照工作职责有序开展检查，分别进行现场记录填写检查记录表。检查工作必须严格按照联合检查工作方案确定的内容进行。

（三）录入检查结果及公示。检查结束后，在20个工作日内将检查结果录入河南省“双随机、一公开”监管工作平台，并通过全国企业信用信息公示系统（河南）向社会公示。

（四）检查结果后续处理。对检查中发现问题的检查对象，要依法进行处理；涉嫌违法违规的，要按照职责权限及时移交，防止监管脱节。

各县市区自行制定检查方案，检查结果于10月20日前报市局劳动关系科及市劳动保障监察局。

联系人：胡荣欣   电话：0377-63897596

联系人：王  申   电话：0377-63619699

 

     

 

 

2022年10月12日