2022年度南阳市人力资源和社会保障局人大代表建议、政协委员提案办理情况报告
2022年,市六届人大六次会议和市政协六届五次会议召开后,市委、市政府共交市人社局办理的人大代表建议(以下简称建议)9件(其中重点督办建议2件)、政协委员提案(以下简称提案)21件,涉及就业创业、人事人才、社会保险、劳动关系、社会服务等人社系统各方面业务。截至目前,所有建议、提案均已高标准按时办结。现将办理情况报告如下:
一、基本情况
今年,各位代表、委员提出的建议和提案内容广泛、重点突出,涵盖体制机制的堵点、民生相关的热点、深化改革的难点。在办理过程中,我们深刻体会到这些建议和提案有三方面的特点:一是前瞻性强。例如王雪松委员着眼当前乡村振兴面临的人才瓶颈制约,结合实际提出了“关于建设农村实用人才队伍的提案”(65443号件),对农村实用人才的“引”“留”“用”措施进行了深入思考,可以说是高瞻远瞩、超前谋划。二是指导性强。例如温道军代表结合全市职业教育开展情况,提出了“关于发挥我市高等教育和职业教育优势助力河南省副中心城市建设的议案”(2号件),围绕如何的效发挥职业教育作用助力副中心城市建设进行了全面分析,具有很强的指导性。三是操作性强。例如王邈委员结合当前技能人才外流、培训就业成效不够明显、服务体系不够完善等问题,提出了“关于优化我市技能人才资源,为南阳市经济发展提供技能人才保障的提案”(65402号件),与当前“人人持证、技能河南”建设工作相吻合,就技能人才培育重点环节提出了很好的建议,具有很强的操作性。
二、建议、提案办理总体情况
在今年的建议、提案办理过程中,我们在借鉴往年办理经验的基础上,不断健全和完善办理工作机制,秉持“建议回复是义务、代表委员满意是责任、办结落实是担当”的工作理念,把代表和委员的信任及群众的期盼落到实处,做到“件件有回音”,实现了“事事有着落”。
(一)严把组织保障关。接到办理任务后,我们迅速召开专题会议,研究工作部署,明确责任分工,按照“一把手负总责,分管领导负专责,主办人负全责”的原则,具体责任到领导、科室及承办人员,确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。所有建议、提案均由主管领导和办理单位负责人亲自把关。对涉及经济发展、社会稳定和群众切身利益的建议,组织人员反复研究,并积极与各协办单位沟通交流。
(二)严把制度落实关。办理过程中,我们严格落实“电话三访”制度。要求承办人在办理前同代表、委员电话沟通一次,准确掌握建议、提案的内容指向,摸清意图;在办理期间同代表、委员电话沟通一次,征求代表、委员对建议办理过程及答复内容的意见,求计问策;在回复之后同代表、委员电话沟通一次,务求实效。对部分个性问题,采取专案专办,做到事办案结。
(三)严把质量标准关。在办理工作中,不断强化精品意识,提高办理水平,严把办理时限关、回复关和落实关,坚持做到“三个严格”,即:严格按照政策法规准则办。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,都认真解决,抓紧落实。严格按照“事要解决”的原则办。建议涉及内容应该解决,但暂无政策法规依据的,我们都本着实事求是的原则,想尽办法予以落实;一时难以解决的,我们都列入计划,限时办结。严格按照“情绪要理顺”的要求办。对个别建议、提案中不在人社系统职能范围内的内容,如实做出解释说明,争取代表、委员的理解和认可。
由于人社系统涉及到的民生问题政策出台频率较高,各级指示精神我们还需不断学习理解探索,可能与各级领导和代表、委员的要求还有一定差距。在下一步工作中,我们将进一步开拓工作思路,深入调查研究,对各位代表、委员的建议、提案再研究、再落实,努力将每位代表、委员的真知灼见落到实处,不断促进办理工作再上新台阶,为保障改善民生、助力全市经济社会发展作出更大的贡献。