局机关相关科室、局属相关单位：

为贯彻落实《河南省优化营商环境条例》精神，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，完善服务机制，创新服务方式，为企业和群众提供“一对一”贴心帮办代办的优质服务，根据南阳市行政审批服务中心《关于开展政务服务“事前辅导、帮办代办”工作的通知》（宛政服〔2022〕59号）有关要求，结合工作实际，现将南阳市人力资源和社会保障局政务服务“事前辅导、帮办代办”工作制度通知如下，请遵照执行。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大转变政府职能和“放管服”改革力度，坚持以人民为中心，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，结合“一窗受理”“一件事一次办”“审管联动”等改革举措，建立无偿政务服务帮办代办制度，变“企业群众办”为“政府办”，实现“流程简、时间短、服务优”的工作目标，不断提升人社系统政务服务标准化、规范化、便利化水平。

二、基本原则

（一）自愿申请。需要事前辅导、帮办代办的企业和群众，均可就南阳市人力资源和社会保障局相关政务服务事项向帮办代办人员提出申请。

（二）无偿服务。除法律、法规明确规定必须由企业和群众缴纳的费用外，一律提供免费帮办代办服务。

（三）依法依规。帮办代办人员应主动向企业和群众宣传“事前辅导、帮办代办”制度，在提供帮办代办服务过程中，应当遵守国家有关法律、法规及各项规章制度;对“帮办代办”申请人提交的一切材料和涉及的商业秘密要严格保密;禁止在服务过程中“吃、拿、卡、要”,自觉接受社会各界的监督。

（四）协同联动，对涉及多个科室（单位）的关联事项，建立牵头科室（单位）负责制，梳理优化服务流程，为企业和群众提供优质高效的服务。

三、工作职责

（一）指导申请人（单位）熟悉办事流程及办事指南, 按相关规定和实际情况协助编排审批进度计划；

（二）指导协助申请人（单位）准备申报材料，提供审批事项申报材料清单、须填报的表单，并指导填写，按报批流程，将申报材料递交相关受理窗口办理；

（三）对审批过程进行跟踪，及时向申请人（单位）反馈办理进展情况，做好与受理窗口及相关单位的沟通；

（四）及时发现并协调处理审批中出现的问题；

（五）做好帮办代办事项相关资料的整理、保管和移交工作。

四、工作流程

（一）签订申请表

申请帮办代办的企业和群众，需要向局行政审批服务科提交南阳市人社局政务服务事项“事前辅导、帮办代办”申请表（见附件1），申请事项根据南阳市人社局“事前辅导、帮办代办”政务服务事项清单（见附件2）进行选择，明确代办事项服务内容及法律责任。

（二）明确责任单位

局行政审批服务科根据企业和群众提交的申请内容将任务推送给相关业务科室（单位），业务科室（单位）负责同志作为帮办代办第一责任人安排帮办代办工作人员，为企业和群众提供帮办代办服务。

（三）办理结果送达

事项办理完毕后，由帮办代办人员采取上门服务、邮寄送达等方式将办理结果及时送达申请人。

五、其他事项

联系电话：0377-66776018

通信地址：南阳市市民服务中心南区三号楼405

附件：1.南阳市人力资源和社会保障局政务服务事项“事前辅导、帮办代办”申请表

2.南阳市人力资源和社会保障局“事前辅导、帮办代办”政务服务事项清单

                                                            2022年9月23日