从整体形势看，2020年高校毕业生就业的供需矛盾突出，就业工作压力巨大、形势严峻。主要表现在三个方面：一是毕业大学生数量明显增加。从历年就业流向看，小微企业、规模以上企业和民营企业一直是吸纳高校毕业生就业的主渠道，约占80%以上。今年，受经济下行压力和突发疫情等多种因素叠加影响，企业吸纳高校毕业生就业的能力明显下降。数据显示，全市大约48%的企业招聘需求量较去年同期明显减少；仅有6%的企业招聘需求有所增加。三是大学生创业的积极性有所减弱。      当然，在看到严峻形势的同时，我们更应该看到就业的有利因素。一是对高校毕业生就业工作的重视程度前所未有。今年以来，人社部门围绕贯彻落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》，先后出台6个文件，强调要把高校毕业生就业工作摆在首位，为促进高校毕业生就业提供了优先政策保障。三是我市发展形势为大学生提供的就业环境前所未有。      二、我市高校毕业生就业工作主要措施及完成情况
2020年，国有企业将安排不低于50%的岗位招聘高校应届毕业生。同时，通过减税、降费、补贴等优惠政策，鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业。二是扩大基层就业规模。高校毕业生自主创业的，可按个人不超过20万元、小微企业不超过300万元申请创业担保贷款。高校毕业生首次创办企业或从事个体经营的，按规定给予创业运营补贴、一次性开业补贴。四是支持灵活就业。主要是抓好职业技能培训和就业见习工作。我们采取线上、线下两种形式，用足用活补贴政策，鼓励和支持高校毕业生参加职业技能提升行动。目前，高校毕业生的创业培训工作已经重启，有240名大中专学生正在筹备开班。就业见习方面，我们开展了离校未就业高校毕业生实名制就业跟踪服务工作，有针对性进行大学生职业生涯发展教育，帮助大学生认清形势、转变观念，引导理性择业、积极就业。截至目前，全市2019届离校未就业毕业生实名登记13556人，已就业（含升学、出国、入伍人数）11935人，占实名登记人数的88.4%。二是加强公共专场招聘服务。加大困难毕业生求职创业补贴力度，将补贴发放范围从往年的高校毕业生扩大到普通高校和中职学校(含技工院校)的毕业生。我们计划，2021届困难毕业生求职创业补贴力争于2020年10月底前发放到位。截至目前，南阳理工学院等21所院校5773名毕业生已经通过申报审核，预计发放补贴资金1052.8万元。同时，我们还要加强对建档立卡贫困家庭、残疾、少数民族等高校毕业生群体的精准帮扶，对通过市场难以实现就业的毕业生，将会利用公益性岗位等予以兜底安置。
我们人社部门已经将2020年确定为政策落实服务落地年，下一步，将对高校毕业生就业政策进行全面梳理，加大政策宣传和落实力度，面向社会公布政策清单、监督投诉电话，推动政策落地见效。
      二是加快实施就业牵引项目。围绕增加市场就业岗位，我们将积极协调多部门，充分挖掘重大工程项目、工业产业园区、服务业等带动就业潜力，扩大就业增量；支持发展平台经济、小店经济和地摊经济，放开对摊贩经济的限制性政策，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，落实社会保险补贴政策，拓展高校毕业生灵活就业新空间。
      四是加大就业服务和帮扶力度。      三、人才引进工作开展情况
      一是在招才引智上打造了品牌。组织开展了“京宛对口协作北京院士专家南阳行”“南阳籍院士专家故乡行”“中国博士后科技服务团河南南阳行”等一系列具有较大影响力的大型招才引智活动，柔性引进各类高层次人才1022人次，组织了首届“千名大学生留宛就业创业”暨高层次中医药人才招引专场活动，共引进各类高层次和急需紧缺人才9823人（博士187人，硕士2414人），签约人才合作项目129个。
      三是在优化人才服务上创新了机制。强化“南阳诸葛英才服务中心”职能，制定操作清单、联系清单、责任清单等工作机制，为高端人才提供“一对一”定制服务。今年以来，共受理人才支持事项申报287次项，包括高端人才支撑、“南阳工匠”培育等8种类型，涉及26个用才单位、302个人才个体，兑现人才资助资金1410多万元。
        南阳市人力资源和社会保障局高校毕业生就业和人才引进工作新闻发布会答记者问      一、今年高校毕业生就业面临诸多不利因素，就业压力巨大，当前正值毕业季，是毕业生求职择业最为关键时期，请问，您对2020届毕业生求职择业有什么指导建议？
      答：当前疫情冲击主要是短期影响，从中长期看，对我国整体就业形势和大学生就业的影响是有限的。特别是随着疫情防控工作从应急状态转为常态化，企业复工复产率不断提升，对高校毕业生的需求量将逐步提高，加上各级各类“硬核”政策措施落地发力，这些都将助力毕业生顺利就业。希望广大毕业生理性面对当前压力，及时了解并掌握各级各类促就业的政策措施，在激烈的市场竞争中寻找机遇。
      二是要积极行动。当前，很多毕业生仍将进入国有单位和专业对口岗位作为就业首选，并以眼前待遇和工作环境作为择业重要标准，无形中增加了就业难度，甚至还会错过最佳择业期，因此希望广大毕业生要转变观念，树立先就业后择业的就业观。就在前几天，为拓宽高校毕业生就业渠道，中央七部委联合印发《关于引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业的通知》，对高校毕业生到基层就业创业做出重要部署，可以看出，基层将作为高校毕业生重要的就业渠道，成为你们施展才华的广阔舞台，希望你们将个人前途、成长成才与国家需要同频共振，积极到国家最需要的地方和领域建功立业，实现自己的人生价值。
      答：正在享受城镇最低生活保障待遇的家庭、当年经县级以上总工会认定的城镇特困职工家庭、残疾人家庭、农村建档立卡贫困户等家庭中毕业两年内未就业的高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、在校期间曾享受助学贷款的毕业两年内未就业的高校毕业生可按照程序认定为就业困难人员后申请公益性岗位。
      对开发公益性岗位安置就业困难人员的用人单位，给予岗位补贴和社会保险补贴。岗位补贴标准原则上不高于当地最低工资标准，公益性岗位人员工资中超出岗位补贴标准的部分由用人单位承担。社会保险补贴包含用人单位缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、生育保险费、失业保险费、工伤保险费，按实际交纳部分给予补贴。
      三、今年，我市将开展首批南阳市职业教育教学专家评选，请介绍一下具体情况？
      答：      南阳市职业教育教学专家评选的对象,为全市中等职业(技工)学校、高等职业(技工)院校、职业教育科研等单位中长期在第一线从事职业教育教学、教学管理、教学科研的在岗人员。南阳市职业教育教学专家评选工作原则上每两年进行一次,每次评选20名左右。今年将组织首批市职业教育教学专家评选。
      四、目前，高校毕业生已经陆续“离开校门、走向社会”，我市促进高校毕业生就业的具体渠道主要有哪些？进展怎么样？谢谢。
一是公务员和选调生考录计划 982人，目前已启动。
三是“三支一扶”计划招募148人，招募公告已发，8月1日组织招募考试。
五是国有企业计划招考3200人，目前，国资委监管的国有企业陆续组织招聘。
十是组织高校毕业生见习计划260人，年初已经启动，正按照计划在组织实施。
 
截至6月底，我市人才交流中心开展了“春风行动”2020年大型公益招聘服务月，“百日千万网络招聘专项行动”等网络招聘活动。共举办网络招聘会96场，参会用人单位共计2398家，累计提供就业岗位70187个。