2020年度南阳市人力资源和社会保障局人大代表建议、政协委员提案办理情况报告
2020年度南阳市人力资源和社会保障局
人大代表建议、政协委员提案办理情况报告
2020年，市六届人大三次会议和市政协六届三次会议召开后，市委、政府共交市人社局办理的人大代表建议（以下简称建议）8件、政协委员提案（以下简称提案）18件，均已高标准按时办结。现将办理情况报告如下：
一、总体情况
2020年市人社局承办的建议和提案涉及人社工作的方方面面，内容广泛，重点突出，触及体制机制的堵点、民生相关的热点、深化改革的难点，都有很好的见地和深刻的思考。在办理过程中，我们深刻体会到这些建议提案有三个方面的特点：
（一）前瞻性强。如政协委员杨植森提出的“关于高质量建设大城市如何解决人才匮乏的建议”，结合实际对我市当前人才引进工作面临的挑战和存在的问题进行了深入分析，建议从集聚优势产业、专项政策支持、塑造城市形象、完善基础设施、推动融合创新等方面持续用力，为南阳市在人才引进工作方面提出了宝贵建议，可以说是高瞻远瞩、超前谋划。
（二）指导性强。如工商联提出的“关于加大对中小微企业扶持力度，帮助企业复工复产后持续健康发展的提案”，从新冠肺炎疫情对企业造成的影响入手，就进一步帮扶全市中小微企业应对疫情影响、渡过难关，促进持续健康发展提出了科学合理的建议，对有效应对小微企业市场萎缩、产能不饱和等负面现象提供了重要参考。
（三）操作性强。如贾虎林代表提出的“关于尽快规范我市专业技术人员职称晋升的建议”，结合公立医院不同身份类别人员在职称晋升、个发发展等方面面临的瓶颈问题，提出了合理化的建议，对人才队伍建设中的“育、用、留”等方面提供了借鉴，有助于进一步提高科技人才工作的积极性和主动性。
二、具体办理情况
在今年的建议、提案办理中，我们强化主动意识、积极担当责任，在借鉴往年办理经验的基础上，不断健全和完善建议提案办理工作机制，秉持“建议回复是义务、代表满意是责任、办结落实是担当”的办理理念，持之以恒把代表的信任和群众的期盼落到实处，切实做到了“件件有回音”，实现了“事事有着落”。
（一）组织保障到位。在接到建议提案办理任务后，召开了专题会议，传达上级精神，研究工作部署，明确责任分工，按照“一把手负总责，分管领导负专责，主办人负全责”的原则，具体责任到领导、到科室单位、到工作人员，确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。所有建议提案均由主管领导和办理单位负责人亲自把关。对涉及经济发展、社会稳定和群众切身利益的建议提案，组织人员反复研究，并积极与各协办单位沟通交流。
（二）措施落实到位。在今年的建议提案办理过程中，我们严格落实“电话三访”制度。要求办理人在办理前要同代表委员电话沟通一次，准确掌握建议提案的内容指向，摸清意图；在办理期间要同代表委员电话沟通一次，征求代表对建议提案办理过程及答复内容的意见，求计问策；在建议提案答复之后要同代表委员电话沟通一次，务求实效。对代表委员提出的个性问题，专案专办，做到事办案结，代表委员满意。
（三）办理质量到位。在建议提案办理工作中，不断强化精品意识，提高办理水平，严把办理时限关、答复关和落实关，坚持做到“三个严格”，即：严格按照政策法规准则办。凡符合法律、法规和国家政策规定，应该解决而又有条件解决的，都认真解决，抓紧落实。严格按照“事要解决”的原则办。建议提案涉及内容应该解决，但暂无政策法规依据的，我们都本着实事求是的原则，想尽办法予以落实；一时难以解决的，我们都列入计划，限时办结。严格按照“情绪要理顺”的要求办。对超越职权范围的建议，都如实做了说明和解释，争取代表委员的理解和认可。
三、主要收获
（一）工作作风进一步提升。建议提案办理过程中，我们时刻保持清醒头脑，保持奋发有为、昂扬向上、勇争一流的精神状态，自觉、认真接受人大、政协及其常委会监督的意识进一步增强，系统上下工作作风得到进一步提升。办理任务较重的职建科、专技科，均按时、高质量办结。
（二）决策水平进一步提高。人大代表和政协委员所提建议提案汇集了社会普遍关注的热点、焦点问题，反映了人民群众的心声和期盼。我们通过把建议提案办理与本单位科学决策、民主决策相结合，进一步拓宽工作思路，完善决策机制，提高决策水平，使人社工作成果更加体现人民群众的意愿和需求，同时使部分内部矛盾得到了妥善解决，促进了社会和谐发展。
（三）服务意识进一步增强。建议提案都是代表、委员们在深入调研的基础上提出来的，集中反映了人民群众的意愿和关切，体现了人民群众的迫切要求。通过建议提案办理与了解群众困难、解决群众需求相结合，人社系统上下围绕中心、服务大局、服务民生、维护民利的大局意识、服务意识、窗口意识、创优意识进一步增强，“三型机关”建设得到加强。
（四）系统工作进一步提升。人大代表、政协委员在促进各类群体充分就业、完善社会保障体系、推进人事制度和工资制度改革、维护和谐劳动关系等方面都提出了非常好的建议，事事涉及民生，件件惠及民利。我们在办理这些建议提案时，不仅重视妥善解决代表委员所提问题，更加注意利用办理建议提案的契机，在解决实际问题上下功夫，把建议提案办理与人社目标任务、工作追求结合起来，达到促进整体工作的目的。我局担负的目标任务绝大部分实现了与时间同步，部分目标完成较好，为改善民生、促进经济社会发展作出了应有的努力。这些成绩的取得，也得益于代表委员的出谋划策、督促指导。
由于我局工作任务重、头绪多，涉及民生问题政策出台频率较高，对各级精神还有学习理解探索的过程，与各级领导和代表委员的要求可能还有一定差距。下一步我们将进一步拓宽工作思路，深入调查研究，对各位代表委员的建议提案再研究、再落实，努力将代表委员的真知灼见落到实处，为保障和改善民生、建设和谐新南阳作出更大的贡献。
